Materiał PDF dla uczestników REPACK 2026 - role, deklaracje, statusy instalacji, kody CN, kalendarz zmian, słownik pojęć i lista kontrolna (6 stron): pobierz PDF.
Co się zmienia
- deklaracja zgodności na każdym etapie wprowadzania do obrotu poza sprzedażą detaliczną (art. 5a ust. 1);
- materiału bez odpowiedniej deklaracji nie wolno przyjąć (art. 5a ust. 3);
- cztery wzory deklaracji: P, A, B i C (art. 29, załącznik III);
- dokumentacja uzupełniająca w chwili wystawienia deklaracji, dla organu w 10 dni roboczych (art. 5a ust. 5);
- deklaracja może być podpisanym dokumentem cyfrowym (art. 5a ust. 6);
- elektroniczny system rejestracji i nowe statusy instalacji (art. 24-26a);
- deklaracje przy odprawie celnej rPET i wybranych wyrobów (art. 5a ust. 7, tabela 6 załącznika I).
Co się zmienia i od kiedy - kalendarz
| Data | Zdarzenie | Podstawa |
|---|---|---|
| 15.09.2022 | Komisja przyjmuje rozporządzenie (UE) 2022/1616 (publikacja: Dz.U. L 243 z 20.09.2022). | 2022/1616 |
| 10.10.2022 | Wejście w życie rozporządzenia 2022/1616 - zastępuje rozporządzenie 282/2008; deklaracje A (recykler) i B (przetwórca), rejestr technologii, procesów i instalacji. | 2022/1616, art. 33 |
| 10.10.2024 | Stosuje się wymóg poświadczenia systemów zapewnienia jakości zbiórki i przetwarzania wstępnego przez niezależną stronę trzecią (art. 6 ust. 3 lit. c) oraz badań biegłości laboratoriów (art. 13 ust. 2). | 2022/1616, art. 33 |
| 28.10.2026 | Komisja przyjmuje rozporządzenie (UE) 2026/2376 zmieniające rozporządzenie 2022/1616. | 2026/2376 |
| 29.10.2026 | Publikacja rozporządzenia 2026/2376 w Dzienniku Urzędowym UE. | 2026/2376 |
| 18.11.2026 | Wejście w życie zmian: deklaracje P, A, B, C na każdym etapie poza handlem detalicznym, zakaz przyjmowania materiału bez deklaracji, deklaracje przy odprawie celnej, elektroniczny system rejestracji, nowe statusy instalacji, zasady dla ścinków i skrawków. | 2026/2376, art. 3 |
| 18.02.2027 | Koniec wprowadzania do obrotu produktów z deklaracjami A i B według dotychczasowych wzorów. | 2026/2376, art. 2 ust. 1 |
| 18.05.2027 | Koniec wprowadzania do obrotu produktów bez deklaracji C i P. | 2026/2376, art. 2 ust. 2 |
| do wyczerpania zapasów | Obrót wyrobami wyprodukowanymi z partii wprowadzonych w okresach przejściowych. | 2026/2376, art. 2 ust. 3 |
Terminy liczone od zdarzenia
| Termin | Czego dotyczy | Podstawa |
|---|---|---|
| 6 miesięcy przed | uruchomieniem pierwszej instalacji opartej na nowatorskiej technologii - rejestracja technologii przez twórcę | art. 10 ust. 2 |
| 30 dni roboczych przed | rozpoczęciem produkcji recyklatu - rejestracja instalacji do dekontaminacji | art. 25 ust. 1 |
| 15 dni roboczych przed | uruchomieniem programu recyklingu - zgłoszenie programu w systemie | art. 9 ust. 1 |
| 30 dni od | rozpoczęcia produkcji - streszczenie dotyczące monitorowania zgodności | art. 26 ust. 2 |
| 3 miesiące | bez streszczenia od rejestracji - status "nieaktywna" | art. 26a ust. 1 |
| co 6 miesięcy | potwierdzenie przez recyklera, że dane w systemie są aktualne | art. 26 ust. 4 |
| 1 rok | w statusie "w trakcie ustanawiania" bez zakończonego audytu - status "audyt w toku" | art. 26 ust. 5 |
| 10 dni roboczych | udostępnienie organowi deklaracji P lub dokumentacji uzupełniającej | art. 5a ust. 5, art. 7 ust. 1a |
| 20 dni roboczych | deklaracja dla sklepu lub dystrybutora na jego wniosek | art. 5a ust. 4 |
| 5 lat | przechowywanie deklaracji P, zapisów jakości partii i repozytorium przetwórcy | art. 7 ust. 1a i 4, art. 8 ust. 1b |
Role w łańcuchu - kto co robi
| Rola | Co robi | Deklaracja | Najważniejsze obowiązki |
|---|---|---|---|
| Zbierający i przetwarzający wstępnie | zbiórka, sortowanie, mycie, rozdrabnianie odpadów | P | wymagania art. 6, certyfikowany system jakości (art. 6 ust. 3), numer partii, pochodzenie UE lub spoza UE, sposób zbierania |
| Recykler | dekontaminacja surowca | A | przyjmuje surowiec tylko z deklaracją P lub z własnym równoważnym zapisem (art. 7 ust. 1a), rejestracja i status instalacji |
| Przetwórca | granulacja z dodatkami, wytłaczanie arkuszy, preformy | B | stosuje i przekazuje zalecenia z deklaracji, zapis każdej partii przez 5 lat (art. 8 ust. 1 i 1b) |
| Podmiot na końcowym etapie | termoformowanie i cięcie arkuszy, wdmuchiwanie z preform, etykiety, nakrętki, zamykanie | C albo przekazanie otrzymanej | skład się nie zmienia, dodatki łącznie najwyżej 1% (art. 29 ust. 4 i 5) |
| Przedsiębiorstwo spożywcze | pakowanie żywności | bez deklaracji dla sklepu przy spełnieniu warunków | informacje i zalecenia na etykiecie; na wniosek 10 dni roboczych dla organu, 20 dni roboczych dla sklepu (art. 5a ust. 4) |
| Importer | dopuszczenie do obrotu towaru z państwa trzeciego | według tabeli 6 | deklaracja P, A, B lub C przy odprawie, pod konkretnym kodem CN (art. 5a ust. 7) |
Deklaracje P, A, B, C - różnice
| Deklaracja | Kto wystawia | Etap | Co zawiera | Nowy numer partii |
|---|---|---|---|---|
| P | przetwarzający wstępnie | surowiec przed dekontaminacją | pochodzenie, sposób zbierania (DRS, PCW, NTC) w %, polimer, certyfikat systemu jakości | tak |
| A | recykler | partia prosto z dekontaminacji | RON, RIN, RFN, status instalacji, RAN / RSN / NTN, zawartość recyklatu, ograniczenia stosowania | tak |
| B | przetwórca, który wyprodukował partię | po dalszym przetwarzaniu | RIN i partie z dekontaminacji, zalecenia | tak |
| C | podmiot, który otrzymał A lub B | skład już się nie zmienia | wykaz instalacji recyklingu, dodatki łącznie do 1% | nie |
Pochodzenie "spoza UE" zaznacza się w deklaracji P, gdy surowiec zawiera co najmniej 10% tworzywa z odpadów zebranych lub wstępnie przetworzonych w państwie trzecim; wtedy podaje się też kod towaru. Kto nie zmienia składu materiału, może przekazać dalej deklarację dostawcy bez wystawiania własnej (art. 29 ust. 5).
Statusy instalacji - co sprawdzić u dostawcy recyklatu
| Status | Znaczenie | Recyklat do kontaktu z żywnością |
|---|---|---|
| nowo zarejestrowana | zarejestrowana, bez streszczenia | tak |
| w trakcie ustanawiania | streszczenie złożone, audyt w toku | tak |
| aktywna | audyt zakończony | tak |
| audyt w toku | rok bez zakończonego audytu | nie |
| nieaktywna | brak streszczenia lub potwierdzenia danych, decyzja recyklera | nie |
| zawieszono | decyzja organu | nie |
| wycofano z eksploatacji | trwałe zaprzestanie | nie |
Recyklat musi pochodzić z instalacji o statusie "nowo zarejestrowana", "w trakcie ustanawiania" albo "aktywna" w chwili produkcji partii (art. 4 ust. 8). Status jest wpisany w deklaracji A - warto sprawdzać go przy każdej partii, a nie raz przy podpisaniu umowy.
Import - deklaracja przy odprawie
| Kod CN | Towar | Deklaracja |
|---|---|---|
| ex 3915 90 20 | odpady PET do kontaktu z żywnością | P |
| ex 3907 61 00, ex 3907 69 00 | PET odzyskany z odpadów | P, A lub B |
| ex 3923 30 10, ex 3923 30 90 | butelki i podobne artykuły z rPET | C |
| ex 3920 62 19, ex 3920 62 90 | płyty, arkusze, folie z rPET | C |
| ex 3923 10 90, ex 3923 90 | pozostałe artykuły do pakowania z rPET | C |
| ex 3924 10 00, ex 3924 90 00 | naczynia i artykuły gospodarstwa domowego z rPET | C |
Obowiązek nie obejmuje żywności pakowanej ani urządzeń do przetwarzania żywności.
A folie i poliolefiny?
W tabeli 1 załącznika I są dwie "odpowiednie technologie": recykling mechaniczny pokonsumenckiego PET i recykling z obiegu zamkniętego. Recyklat z PE i PP trafia do kontaktu z żywnością przez procedurę nowatorskiej technologii (art. 10): rejestracja co najmniej 6 miesięcy przed uruchomieniem pierwszej instalacji, numer NTN i statusy od "nowo ustanowiona" do "odpowiednia". Deklaracja P obejmuje jednak wszystkie polimery - także HDPE, LDPE i PP.
Lista kontrolna
| Rola | Do zrobienia |
|---|---|
| Zbierający i przetwarzający wstępnie | wzór deklaracji P i numeracja partii; certyfikat systemu jakości (art. 6 ust. 3); udział surowca spoza UE i sposób zbierania w procentach |
| Recykler | deklaracja P w umowach z dostawcami; nowy wzór deklaracji A do 18.02.2027; kalendarz: rejestracja, streszczenie, audyt, potwierdzenia co 6 miesięcy |
| Przetwórca i producent opakowań | deklaracja B, C czy przekazanie otrzymanej; limit dodatków 1%; zasady dla ścinków; status instalacji z deklaracji A przy każdej partii |
| Przedsiębiorstwo spożywcze | zalecenia z deklaracji na etykiecie; procedura wydania deklaracji w 10 lub 20 dni roboczych |
| Importer | kody CN z tabeli 6 i właściwa deklaracja przy odprawie |
Spostrzeżenie EcoLogic: rozporządzenie dokłada dokumentów, ale wyrównuje zasady - recyklat z importu przechodzi przy odprawie przez tę samą kontrolę co recyklat z UE. Przewagę zyska ten, kto będzie miał gotową dokumentację od zbiórki do granulatu, zanim zapytają o nią odbiorcy.
Słownik pojęć
| Pojęcie | Znaczenie i podstawa |
|---|---|
| FCM | materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością (z ang. food contact materials); oznaczenie używane między innymi w numerach FCM-RON, FCM-RIN. |
| Deklaracja zgodności | pisemne oświadczenie podmiotu, że materiał spełnia wymagania; podstawa: art. 16 rozporządzenia 1935/2004, wzory w załączniku III rozporządzenia 2022/1616. |
| Deklaracja P | deklaracja dla częściowo wstępnie przetworzonego surowca i surowca z tworzywa sztucznego, przed dekontaminacją (art. 29 ust. 1). |
| Deklaracja A | deklaracja recyklera dla partii prosto z procesu dekontaminacji (art. 29 ust. 2). |
| Deklaracja B | deklaracja przetwórcy dla recyklatu po dalszym przetwarzaniu (art. 29 ust. 3). |
| Deklaracja C | uproszczona deklaracja, gdy skład już się nie zmienia; bez nowych numerów partii, dodatki łącznie do 1% (art. 29 ust. 4). |
| Przetwarzanie wstępne | sortowanie, rozdrabnianie, mycie, mieszanie lub inna obróbka odpadów z tworzyw, aby nadawały się do dekontaminacji (art. 2 ust. 3 pkt 7). |
| Surowiec z tworzywa sztucznego | materiał po przetwarzaniu wstępnym, który poddaje się dekontaminacji (art. 2 ust. 3 pkt 8). |
| Częściowo wstępnie przetworzony surowiec | materiał na etapie pośrednim przetwarzania wstępnego, który jeszcze nie nadaje się jako surowiec do dekontaminacji (deklaracja P, sekcja 3.1). |
| Proces dekontaminacji | sekwencja czynności usuwających zanieczyszczenia z surowca, aby nadawał się do kontaktu z żywnością (art. 2 ust. 3 pkt 9). |
| Instalacja do dekontaminacji | określony wzajemnie połączony sprzęt w zakładzie recyklingu przeprowadzający proces dekontaminacji (art. 2 ust. 3 pkt 13 w nowym brzmieniu). |
| Zakład recyklingu | miejsce, w którym znajduje się co najmniej jedna instalacja do dekontaminacji (art. 2 ust. 3 pkt 14). |
| Podmiot zajmujący się recyklingiem (recykler) | osoba fizyczna lub prawna, która stosuje proces dekontaminacji (art. 2 ust. 3 pkt 16). |
| Przetwórca | osoba fizyczna lub prawna wykonująca co najmniej jedną czynność dalszego przetwarzania (art. 2 ust. 3 pkt 17). |
| Dalsze przetwarzanie | czynności po dekontaminacji prowadzące do gotowych materiałów i wyrobów, na przykład granulacja z dodatkami, wytłaczanie, formowanie (art. 2 ust. 3 pkt 11). |
| Partia | ilość materiału tej samej jakości, wyprodukowana przy jednolitych parametrach na danym etapie, oznaczona jednym numerem (art. 2 ust. 3 pkt 20). |
| Zawartość materiałów z recyklingu | ilość tworzywa pochodzącego bezpośrednio z dekontaminacji w recyklacie lub w wyrobie (art. 2 ust. 3 pkt 6). |
| Odpowiednia technologia recyklingu | technologia wpisana do tabeli 1 załącznika I; obecnie recykling mechaniczny pokonsumenckiego PET i recykling z obiegu zamkniętego (art. 3). |
| Nowatorska technologia | technologia recyklingu bez decyzji o odpowiedniości; rozwijana według rozdziału IV, z rejestracją i monitorowaniem (art. 3 ust. 6, art. 10). |
| Program recyklingu | porozumienie podmiotów dotyczące stosowania, selektywnej zbiórki i recyklingu w celu ograniczenia zanieczyszczenia (art. 2 ust. 3 pkt 15, art. 9). |
| Streszczenie dotyczące monitorowania zgodności | dokument recyklera opisujący kontrolę procesu, składany w systemie po rozpoczęciu produkcji; podstawa audytu organu (art. 26). |
| Status instalacji | oznaczenie w rejestrze: nowo zarejestrowana, w trakcie ustanawiania, aktywna, nieaktywna, zawieszono, audyt w toku, wycofano z eksploatacji (art. 24 ust. 4). |
| Elektroniczny system rejestracji | niepubliczny system, w którym podmioty i organy prowadzą dane rejestru (art. 24a). |
| RAN / RON / RIN / RSN / RFN / NTN | numery z rejestru: zezwolenia na recykling, podmiotu zajmującego się recyklingiem, instalacji, programu recyklingu, zakładu, nowatorskiej technologii (art. 24 ust. 3). |
| DRS / PCW / NTC | sposób zbierania w deklaracji P: system kaucyjny, odpady pokonsumenckie, zbieranie w ramach nowatorskiej technologii (załącznik III część P). |
| Dopuszczenie do obrotu | procedura celna z art. 201 unijnego kodeksu celnego (rozp. 952/2013); przy niej przedstawia się deklaracje z tabeli 6 (art. 2 ust. 3 pkt 21). |
| Kod CN | kod towaru Nomenklatury Scalonej; "ex" oznacza tylko część towarów objętych kodem. |
| Ścinki i skrawki | odpady technologiczne z przetwarzania recyklatu, które wolno zawrócić do procesu z deklaracją B albo C (art. 8 ust. 1a). |
| rPET | politereftalan etylenu pochodzący z recyklingu. |
Najczęstsze pytania
Od kiedy obowiązują nowe deklaracje?
Od 18 listopada 2026 r. Deklaracje A i B według starych wzorów można stosować do 18 lutego 2027 r., a produkty bez deklaracji C i P wprowadzać do obrotu do 18 maja 2027 r.
Czy sklep musi dostać deklarację od producenta żywności?
Nie, jeżeli informacje i zalecenia są na etykiecie, a dane o zawartości recyklatu są zgodne z deklaracją od dostawcy. Na wniosek sklepu deklarację trzeba dostarczyć w 20 dni roboczych.
Kiedy wystarczy przekazać dalej deklarację dostawcy?
Gdy wykonywane czynności nie zmieniają składu materiału, na przykład etykietowanie lub zamykanie (art. 29 ust. 5).
Czy deklaracja może być elektroniczna?
Tak, jako podpisany dokument cyfrowy, który da się odczytać i wydrukować powszechnie dostępnym oprogramowaniem (art. 5a ust. 6).
Powiązane artykuły
- Giełda tworzyw - odpady tworzyw ze strumienia komunalnego do recyklingu
- Recyklat w folii pod PPWR - termin celu 35%, metoda liczenia i pochodzenie recyklatu
- Zielona lista odpadów 2027 - e-odpady i stłuczka szklana
- Popyt na recyklat a dostęp do wsadu - cztery napięcia w łańcuchu folii
Autor i podstawa prawna
Autor: Konrad Nowakowski, EKO SYSTEM GOZ sp. z o.o. (LinkedIn). Opublikowano 29 października 2026 r. Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej w indywidualnej sprawie.